各縣市區(qū)醫(yī)療保障局，金洞管理區(qū)衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障局、回龍圩管理區(qū)社保醫(yī)保管理中心，各市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各相關(guān)企業(yè)：
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<2021年永州市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑集中采購工作實(shí)施方案>的通知》（永醫(yī)保發(fā)〔2021〕15號，以下簡稱《實(shí)施方案》）、《永州市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑集中采購文件》（以下簡稱《采購文件》）要求及工作部署，經(jīng)組織相關(guān)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展完成了第一批低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑（以下簡稱低值耗材）產(chǎn)品信息、價格申報和確認(rèn)工作，將擬符合納入限價掛網(wǎng)條件的低值耗材進(jìn)行公示。經(jīng)研究決定，全市執(zhí)行低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑集中限價掛網(wǎng)采購，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排通知如下：
一、執(zhí)行時間和范圍。除國家和省集中帶量采購新冠病毒檢測、急搶救等低值耗材和檢驗(yàn)試劑外，全市所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑必須在永州市低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑集中采購平臺（http://www.yzyycg.com/，以下簡稱“市集采平臺”）上采購，嚴(yán)禁網(wǎng)外采購、線下采購。執(zhí)行時間自2021年12月20日起。
二、掛網(wǎng)采購方式。掛網(wǎng)產(chǎn)品分為限價掛網(wǎng)目錄、帶量采購目錄、備案采購目錄。按照《采購文件》要求，經(jīng)企業(yè)申報符合限價掛網(wǎng)條件且公示無異議的產(chǎn)品，納入限價掛網(wǎng)目錄（第一批限價掛網(wǎng)低值耗材目錄詳見市集采平臺），已在市采購平臺上申報但不符合限價掛網(wǎng)條件的產(chǎn)品納入備案采購目錄，株洲市邵陽市張家界市婁底市郴州市永州市懷化市“七市聯(lián)盟”醫(yī)用耗材帶量采購中選產(chǎn)品納入帶量采購目錄（詳見市集采平臺，不在株洲聯(lián)盟醫(yī)藥集中限價采購平臺采購）。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市集采平臺的實(shí)際交易情況及其他地市掛網(wǎng)價格，對限價掛網(wǎng)和備案采購目錄進(jìn)行動態(tài)調(diào)整（動態(tài)調(diào)整方案和備案采購管理規(guī)定另行制定）。
三、確定配送關(guān)系，保障供應(yīng)配送。生產(chǎn)企業(yè)作為供應(yīng)保障責(zé)任第一人，應(yīng)按“相對集中”的原則，充分考慮選擇配送覆蓋范圍廣、配送能力強(qiáng)、服務(wù)好、企業(yè)信譽(yù)度好、醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)可度高的配送企業(yè)負(fù)責(zé)配送。為確保2021年12月20日醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠正常采購，在2021年12月20日前，各掛網(wǎng)低值耗材生產(chǎn)企業(yè)登陸市集采平臺自主選擇配送企業(yè)，配送企業(yè)數(shù)量不受限制。生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)作為低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑的供應(yīng)主體，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、合同規(guī)定，及時足量的備貨，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)下單后，按時、保質(zhì)、保量進(jìn)行供應(yīng)和配送，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)低值耗材和檢驗(yàn)試劑臨床正常使用。
四、規(guī)范采購行為。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要逐步消化未在市采購平臺掛網(wǎng)低值耗材庫存，庫存消化期至2022年1月底。醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案采購總金額不得超過本年度低值耗材采購總金額的5%。急搶救、開展新診療技術(shù)所需低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑，在平臺限價掛網(wǎng)目錄內(nèi)無替代產(chǎn)品的，按照“臨床必需、總量控制、網(wǎng)上采購、部門監(jiān)管”原則，根據(jù)臨床實(shí)際需要，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報市醫(yī)療保障部門審核同意后，納入備案采購目錄，在市集采平臺采購。醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑的采購主體，應(yīng)與生產(chǎn)企業(yè)或配送企業(yè)簽訂購銷合同，嚴(yán)格執(zhí)行線上議價采購，按照合同約定的方式和時間進(jìn)行驗(yàn)收和回款。
五、加強(qiáng)組織管理。全市醫(yī)療保障部門、衛(wèi)生健康部門應(yīng)加強(qiáng)溝通，密切配合，按照各自職責(zé)分工，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑的集中采購開展情況進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)存在的各類問題及時進(jìn)行處理。對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)外采購、線下采購的行為，醫(yī)保部門要及時采取約談、警告、拒付醫(yī)保資金等處罰措施。對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理使用、超適應(yīng)癥范圍使用低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑的，衛(wèi)生健康部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)或其他工作人員在低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑集中采購過程中發(fā)生的其他違紀(jì)違規(guī)行為，按相關(guān)規(guī)定予以處理。
永州市醫(yī)療保障局???? 永州市衛(wèi)生健康委員會
2021年12月15日